欧盟重申支持法国“西南新线”项目

【欧洲时报吕鸥编译】12月2日，两名欧盟项目协调员视察了法国波尔多－图卢兹新建高铁线路（LGV）的工地现场。欧盟计划为这个旨在连接欧洲南部交通网的大型基建项目投入30亿欧元。

据Actu新闻网报道，奥克西塔尼大区主席德尔加（Carole Delga）强调说：“一切都在按照原计划推进。”她希望平息一切关于项目流产的传闻。

当天，德尔加陪同两名欧盟项目协调员前往位于图卢兹北部的未来新高铁枢纽圣若利（Saint-Jory），视察已经启动的工地。

欧盟“大西洋走廊计划”协调员鲍什（François Bausch）也重申，欧盟支持该项目，“欧盟委员会迫切希望见到这条铁路建成”。

这条线路将把这座欧洲著名航天城与波尔多、达克斯（Dax）等法国西南重镇进一步连接起来，预计于2032年开始投入运行，总里程约358公里。

这一名为“西南新线”（LNSO）的项目建成后，图卢兹-波尔多或波尔多-达克斯的行程将缩短至一个小时，同时搭乘火车从图卢兹抵达西班牙毕尔巴鄂将仅耗时3小时25分，波尔多至巴塞罗那仅耗时3小时50分。

“西南新线”高铁项目此前激起众多争议。图为2024年10月12日，环保组织的示威者在勒尔姆-穆塞附近同宪兵对峙。法新社图

预计整个工程造价达140多亿欧元，其融资模式在3个月前曾引发激烈反对。在传出欧盟方面将撤资的消息后，上加龙省的数名极左翼和环保主义政党议员发出联名信，要求停止图卢兹北部的铁路改造工程（AFNT）。

对此，德尔加在陪同欧盟项目协调员考察时明确重申：“欧盟支持该项目。”据悉，欧盟官员确认将在下一期2028-2034融资计划的框架下提供30多亿欧元。

法媒称，尽管国家财政参与项目的前景仍存在不确定因素，但相关的各地方政府承诺，将确保为这项“重大工程”提供资金。

民间组织反对项目环评

但民间组织“朗德省环境态度”协会（LEA）指出，在面向社会的环评咨询中，该项目及其前期工程面临“强烈质疑”。

上述咨询于11月26日结束。如获通过，环评许可将授权法国国家铁路基础设施公司（SNCF Réseau）自明年2月起对波尔多－图卢兹222公里的线路展开土地清理、考古评估以及地质勘察等前期准备工作。

“朗德省环境态度”协会称，共有3087个受访者在咨询中提交了3534份反馈意见。结果显示，“不到5%的人支持该项目”，而“其余95%的意见中，大约30%明确反对，57%不支持，8%认为咨询非法”。

据称，绝大多数意见均给出了反对理由，尤其表达了对锡隆河谷（Ciron）生态遭到破坏的担忧，反映出民意拒绝该项目及其前期工程的态度。

该协会认为，除了“驳回环评许可申请”外，别无其它选项。此外，一批地方议员、民选官员和环保组织曾呼吁奥克西塔尼及新阿基坦两个大区的行政长官“暂停”相关的咨询。

打通欧洲高铁网“最后一环”

另据《20分钟报》报道，此前，在有关“西南新线”的环评咨询结束后，法国新阿基坦大区主席卢塞（Alain Rousset）与西班牙巴斯克自治区主席普拉达勒斯（Imanol Pradales）再次重申对项目的支持，认为这是“区域转型的真正支点”。

卢塞和普拉达勒斯均认为，新线路的意义将“超越铁路本身”，可以“深刻重塑西南部的距离概念”，同时这个项目也是“欧洲雄心的一部分”。

欧盟“大西洋走廊计划”协调员鲍什表示，这是“连接从葡萄牙到德国等欧洲各国首都的高铁网中缺失的最后一环”。

两名欧盟协调员均认为，高铁向南延伸有利于“加强法国与西班牙之间的经济、旅游和文化交流”。他们提醒，西班牙的基础设施将在2030年准备就绪，但法国的情况却相对滞后。

波尔多－图卢兹轴线预计于2032年投入使用，但波尔多－达克斯线路最早也要到2034-2035年才可能开通。

项目预算仍面临变数？

“西南新线”项目的预算仍面临风险。对这项被视为财政紧缩时期“最脆弱”的基建计划之一，法国政府可能会“重新审查”对项目的支持立场。

目前，该线两条支线修建工程的资金结构为国家承担40%，奥克西塔尼与新阿基坦地方政府承担40%，欧盟承担20%。

由法国多地政府组建的大西南大项目公司（SGPSO）已要求中央政府“不要危及正在进行的新线路工地”，该工地自2024年初启动。

参与的地方政府去年7月曾指出，项目合作方已通过将支出分摊到40年的方式确保工程资金。“国家部分相当于每年约1.4亿欧元的未来投资，仅占其年度预算的0.03%。”

据当地媒体报道，卢塞还曾提出由SGPSO以向法国存托与委托金库集团（CDC）旗下“领土银行”（Banque des territoires）贷款的方式，事先垫付国家份额，推动工程进行。

（编辑：法雨）