【欧洲时报来米编译】法新社报道,尽管失业统计方式发生变动,趋势却未发生根本逆转:2025年第二季度,全法(不包括马约特岛)登记在法国就业局(France Travail)的A类(完全无工作的)失业人数继续小幅上升,增长了0.2%。
在经济形势紧张的背景下,政府一方面强调“要加大力度”改善公共财政,另一方面,主要经济机构预测,今年年底前失业率将小幅回升。
失业率继续上升
2025年1月以来,就业局的统计数据受到多项因素影响而波动,尤其是《充分就业法》的实施,使领取RSA(最低生活保障金)者被自动列入失业者名单。
根据法国劳动部统计局(Dares)7月29日公布的数据,如果使用原有指标,第二季度A类失业人数减少了5.7%,降至320万人。
但Dares指出,如果要更准确地反映“劳动力市场的周期性状况”,需排除三项干扰因素:RSA领取者的自动登记,某些新登记者自动更新信息;以及新惩罚机制的实施。
在剔除这些因素后,Dares数据显示,第二季度A类失业人数实际上比上一季度增长了0.2%。而第一季度(同样排除上述因素后)A类失业人数已上涨0.8%。
此外,如果综合A、B、C三类(包括半工求职者),并排除这些结构性变动的影响,第二季度失业人数增长了0.9%。
改革聚焦三方面
这些数据发布之际,法国政府正准备推进新一轮失业保险改革,目标之一正是“促进求职者快速重返工作岗位”。政府预计将在下周初前向劳资各方发出谈判指导函,明确谈判框架。
7月15日,总理白鲁已表示希望工会与雇主方就失业保险和劳动法(尤其是拟取消两个公共节假日)展开谈判。
劳工部长帕诺西昂-布韦(Astrid Panosyan-Bouvet)表示,改革将聚焦于三方面:领取权益开启的资格条件,最长领取期限;以及自愿解除劳动合同的赔偿标准(政府认为被广泛滥用)。
政府为改革辩护的理由是失业保险管理机构Unédic的财政状况恶化、失业率“依然稳定”,以及许多职位长期空缺。
工会请愿反对
然而,这项新改革恰逢劳资各方于2024年11月达成协议之际,该协议包含为期四年的新规则,其中大部分将于今年4月1日生效。
法国民主劳工联合会(CFDT)领导人莱昂(Marylise Léon)指责政府此举是“对失业者的全面屠杀”,指出预期的财政节省额“前所未有”,一旦所有措施落实,每年可节省30亿至40亿欧元。
多个工会已发起联署反对“白鲁预算”,该请愿书截至29日已收集到约27.5万个签名,并上线了一个“解读平台”,揭露改革措施背后的实质。该平台批评失业保险改革将导致“新一轮大幅削减”,其背后充斥“对失业者懒惰成性”的意识形态偏见,逼迫他们“尽快接受任何工作,哪怕是不稳定的”。
眼下的问题在于:相关谈判究竟能否启动,是否能达成一致?法新社认为,若谈判失败,政府将掌控局面、强制推行规则。
(编辑:法雨)
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