【欧洲时报来米编译】法新社报道,在休达移民危机引发欧盟成员国之间外交紧张后,27国内政部长8月4日召开紧急视频会议,通过沟通试图达成和解。
休达危机成为过去式
在三小时多的会议期间,成员国内政部长们回顾了休达事件,这一事件凸显了欧洲在移民问题上合作的脆弱性。会议结束后,欧盟及其成员国试图传达的信息是:事件已经结束。
负责移民事务的欧盟委员马格努斯·布鲁纳(Magnus Brunner)会后强调,数万名移民涌入西班牙位于北非的飞地休达“对我们是一场考验”,“一方面是在行动速度方面,另一方面是在团结精神方面,同时也在我们抵御虚假信息的能力方面”。欧洲的“韧性”最终经受了考验,“通过了这场测试”。他强调说:“这是一场危机,但幸运的是,现在已经成为过去式了。”
法国内政部长努涅兹表示:“所有成员国,无一例外,都表达了对西班牙的声援。他们赞赏了西班牙政府的处理方式”以及“与摩洛哥的卓越合作”。
危机期间两个阵营剑拔弩张
会上彰显的团结精神与危机最严重时出现的紧张对峙形成鲜明对比。在危机持续的几天里,两个阵营通过信函以及社交媒体相互斥责。一方面是以首相桑切斯为首的西班牙,西班牙左派政府在移民问题上主张更开放的应对方法。另一方面则是主张强硬移民路线的欧盟成员国,如意大利和丹麦等国。从移民徒步或游泳非法越过西班牙与摩洛哥边境的第一批照片和视频传出开始,这些国家便站出来,谴责“失控的移民潮”构成“对欧洲的威胁”。
紧张对峙首先集中在申根区问题上,意大利早在7月30日就要求将西班牙排除在这个欧洲自由流通区之外——这一举措在政治上极具爆炸性且违反欧洲法律。
随后,两个阵营的对峙扩大到关于成员国间的团结互助以及强硬移民立场等问题。因此,桑切斯在刚刚过去的周末对欧盟某些国家的“自私”表示愤怒。与之相对的是,由意大利、丹麦、德国和匈牙利领头的22个国家继续捍卫在移民问题上的强硬路线,并借此机会推动新的欧洲规则。该规则允许成员国将移民送往欧盟边境以外的中心。多个成员国正在积极推动这一做法,希望在今年年底前达成第一批协议,遣送地点可能设在卢旺达、乌干达、加纳或乌兹别克斯坦。
法国选择不加入这一阵营,认为这种对休达移民潮危机的解读等同于利用危机做文章,且绝大多数越境移民已经返回摩洛哥。
法国将加强法意边境管控
努涅兹对这场危机引发欧盟内部的分歧表示遗憾,他强调,各国内长在会议上都“一致认为,申根区其实并非问题所在,而是解决方案”。
他遗憾地表示,但“一些进行干涉的域外国家……懂得利用各成员国的不同的立场,最终来攻击欧盟”。他还表示,所有与会者都“遗憾地指出,休达危机中某些图片流传后,出现了一些外国政府的信息干涉,利用这些图片来批评欧盟的移民管理政策,并试图挑拨成员国之间的关系”。
努涅兹强调,“没有任何一个成员国能从分裂中获益,相反所有成员国都能从团结中获益”,并断言从这一角度来看,这次视频会议上各国所表达的立场“非常令人放心”。
努涅兹还表示,法国将“加强”法意陆地边境的管控,将那里的警察和宪兵数量增加五倍。这支“快速干预边境部队”从8月5日开始额外增加186人。
危机期间的沟通有待改善
从公开声明来看,8月4日的会议在涉及上述所有这些问题时气氛比较缓和,对峙双方显示出和解的态度。丹麦上周还在警告“失控的移民”对欧洲构成威胁,而现在表示对西班牙应对休达事件的做法“非常满意”。
作为回报,西班牙称赞欧盟内长紧急会议的“建设性”气氛。
根据会议纪要,欧盟27国强调,危机期间的沟通“本应改善”,并且“应当更加连贯一致”。用外交语言来说,这是一种委婉的方式强调欧洲在此次危机中协调远谈不上最佳。
摩洛哥曾提出过警告
西班牙内政大臣称,7月30日至31日期间有72000名移民非法进入休达,其中70000人已返回摩洛哥。此前,西班牙公布的数字是,有50000名移民非法进入西班牙领土,其中“几乎所有人”都已经返回摩洛哥。
一名摩洛哥高级官员8月3日晚间以匿名方式向媒体透露,在休达危机爆发之前,摩洛哥曾就西班牙一项近期司法判决所带来的移民风险向西班牙发出过警告。该裁决规定,立即遣返移民的做法不适用于乘船抵达的移民。
他表示:“我们当时就解释过,这项判决会给我们制造麻烦。结果它确实制造了麻烦。”
西班牙政府发言人埃尔马·赛斯(Elma Saiz)否认这一说法称:“从来没有过证据或报告预见这一前所未有事件的规模。”
西班牙首相桑切斯7月31日曾评估认为,当时正在发生的休达移民危机与“人口贩运黑手党”散布的谣言有关,他们对这项司法裁决进行了不实解读。
据这名摩洛哥高级官员称,双方的交流大约始于“7月22日至23日,当时网络上开始讨论”这一新判决。
他坚称,摩洛哥的安全机制并没有出现失职。他
认为:“说摩洛哥本该直接使用武力来阻止移民,这种说法未免太过于简单化了。这完全是不理解这一现象,”并断言执法力量无法与如此众多的移民发生正面冲突。
他坚持认为:“管理这一现象并非摩洛哥一家的责任。”不过,他向外界保证,摩洛哥和西班牙作为“可靠的伙伴”采取了行动,并且在移民问题上继续进行着“完美的协调”。
埃尔马·赛斯则指出:“如果没有摩洛哥的合作,在如此短的时间内做出如此出色的应对是不可能的。”
(编辑:李朔)
声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢

法国大西洋沿岸地区山火后恢复开放 呼吁游客尽快回归