住房法案引文化遗产保护担忧

【欧洲时报凯文编译】法国政府推动的住房法案正引发分歧。对一些人来说，这是对住房危机作出的务实回应；而对另一些人来说，这是“一场灾难”。文化遗产保护人士担心，放宽相关限制会“毁掉法国的美丽”。

据法新社报道，该法案于7月8日在参议院获得一读通过，预计将在秋季复工时提交国民议会审议。其目标是增加住房供应，并使住宅适应高温天气。

其中一项措施已经在参议院引发了激烈争论：在某些情况下，可以不再受法国古建建筑师（ABF）意见的约束。这些建筑师具有公务员身份，并拥有反对某些项目的权力，以保护法国历史古建的文化遗产和美学风貌。

根据参议院于2024年底发布的一份报告，法国近三分之一的住房都需要接受ABF的意见审查。

相关住房法案的第2条规定，在未来的“住房开发区域”内，ABF的意见将从“必须遵从”（conforme）改为“普通意见”（simple），也就是说仅具有咨询性质。这些区域将适用一种用于建设住房的特殊豁免制度。

“被水泥覆盖、没有灵魂”

“这是一场灾难。”接受法新社采访时，来自法共的参议院文化委员会成员乌祖利亚斯（Pierre Ouzoulias）愤怒地表示。他和其他一些人一样，担心此举会损害文化遗产保护。

“这正是法国在1970年代做过的事情，而我们现在发现那是一场灾难。我们正在拆除所有那些建筑……因为它们当年建造得太快，没有任何规范，只因为当时不管代价如何，都必须让人有房可住。”乌祖利亚斯称。

社会党参议员莫尼耶（Marie-Pierre Monier）也对法新社表示：“法国以其丰富的文化遗产而闻名，我们每年也有大量游客因此来到法国。”

关于文化遗产保护的争论已经扩展到参议院之外。7月初，《费加罗报》刊登了一篇公开信。包括记者贝尔恩（Stéphane Bern）和前部长布朗盖（Jean-Michel Blanquer）在内的约二十位联署人士，对这一“让法国变成一个被水泥覆盖、没有灵魂的国家”的计划表示担忧，认为它可能会“毁掉”法国的美丽。

百叶窗之争

法案中的另一项措施也规定，ABF仅提供咨询意见：这次涉及在窗户上安装遮阳设施，以便希望防暑的居民更容易办理相关手续。

住房部长让布兰（Vincent Jeanbrun）回应说：“法国不能变成一座露天博物馆，人们欣赏那些房屋的光鲜表面，但没有人还能住得起，或者能在里面抵御高温。”

让布兰还表示：“难道我们真的还能接受，在2026年，一些家庭仅仅因为一项必须遵从的意见而被拒绝安装百叶窗吗？”

巴黎市政府负责住房事务的副市长博德里耶（Jacques Baudrier）对此表示赞同。他在LinkedIn上发文称：“鉴于气候紧急状况，让ABF的意见不再具有阻止效力、而仅具有咨询性质，是合理的”，尤其是在“安装遮光设施”方面。

法国古建建筑师全国协会（ANABF）主席塞内沙尔（Fabien Sénéchal）则愤怒地表示，这是“无端指责”。他说，ABF“每天都在努力恢复各种遮阳系统”。他强调：“问题在于外置PVC卷帘箱体。”这类设施经常因为“美观原因”被拒绝，而且这种防护装置“与木制百叶窗根本不是一回事”。该协会主席已于6月底致信住房部长表达不同意见。

根据参议院2024年的报告，ABF出具的意见中，约14%是拒绝，36%是同意，其余约一半是附带条件的同意，即申请人必须修改其项目方案。

（编辑：多多）