国家预算案争议声中闯关成功

【欧洲时报来米编译】法新社报道，在两项不信任动议被否决后，法国2026年预算案2月2日最终获得通过。该预算案被部分右翼人士描述为“社会主义式”，但被激进左翼称为“紧缩式”，它主要反映了政府与议会之间达成的艰难妥协。

由于动用宪法第49.3条强行通过国家预算案，政府2日面临来自左翼阵营（除社会党外）和极右翼阵营的两项不信任动议。最终前一项动议获得260票赞成，不足推翻政府所需的289票；后一项动议仅获得135票赞成。

赤字占GDP的5%

预算案的最初版本拟将公共赤字从2025年占GDP的5.4%降至2026年的4.7%。但由于勒科尔努政府在社保预算和国家预算方面向社会党（PS）做出了让步，最终赤字率定为5%。

公共支出占GDP的比重将从56.8%降至56.6%，强制性税率将从43.6%降至43.9%。

预计国家财政赤字将达到1319亿欧元，与2025年基本持平，但比2024年减少了300多亿欧元。

参议院共和党籍预算总报告员于松（Jean-François Husson）指责该版本“比最初预算案增加了100多亿欧元的赤字”，并将使债务持续扩大，即“从2025年占GDP的115.9%升至2026年的118.2%”，同时将“增税的主要负担”压在了企业身上。

然而，勒科尔努上周在议员面前强调：“多年以来，支出增长首次真正放缓。2026年，公共支出的实际增长率将降至0.9%，而2025年为1.7%，往年则超过2%。”

税务：政府主张“稳定”

与最初的预算相比，企业可能会对几项增税措施感到失望：大型企业利润附加税预计在2026年将产生73亿欧元的收入，而不是最初预计的40亿欧元（2025年为80亿欧元）。

政府还取消了原计划下调企业增值税（CVAE）的措施，从而节省了13亿欧元。

尽管雇主组织谴责政策逆转，但政府仍强调税收框架的稳定性。公共账目部长德·蒙查林称：“99%的企业在2026年不会看到任何税务变化。”

法国家庭税收方面，稳定同样是主调。政府放弃了冻结所得税起征点的计划，退休人员也保留了10%的所得税扣减额。

另一方面，社会党未能推动其主张的高收入税收措施，无论是“祖克曼税”还是新版财富税（ISF）。控股公司税被削减至微乎其微，预计每年仅创收约1亿欧元。

支出：有选择性的削减

总理强调，预算案的“政治核心”在于“军事努力”。因此国防开支增加了65亿欧元，而除核心部委外，其他领域的预算停滞不前甚至有所减少。投资计划方面，“法国2030”项目被削减11亿欧元；支持地方生态转型的“环保基金”从2025年的11.5亿降至2026年的8.5亿（尽管降幅小于预期）。

社会党对政府争取到的低收入雇员就业补贴增加表示欢迎，预计到2026年，这项补贴将耗资7亿欧元。

其他令社会党满意的措施包括扩大学生1欧元餐食计划、提高住房援助（APL），以及社会住房供应商（bailleurs sociaux）收入降幅少于预期。

其他左翼力量则将焦点放在支出削减上，指责政府“一只手给，另一只手拿”。国民议会财政委员会主席、不屈的法兰西党（LFI）议员科克雷尔（Éric Coquerel）指出：“多个部委面临极其重大的削减，甚至在进一步加剧”，并列举了“领土团结、发展援助、体育、农业、文化及生态”等多个部委。

此外，LFI还抨击了更新居留证税收的上涨，以及限制求职者使用个人培训账户（CPF）考取驾照，极右派国民联盟（RN）亦对后一项表示批评。

在2026年开学季取消4000个教师岗位这一问题上，左翼阵营一致予以谴责。

（编辑：法雨）