奔赴意大利，这次杭州不止为了浪漫

“一个健康稳定的中欧关系，不仅成就彼此，而且照亮世界”。

亚欧大陆是全球面积最大、人口最多且经济总量最大的大陆。当全球经贸摩擦加剧，中国与欧洲往来日益密切，亚欧大陆的互联互通备受瞩目。

今年上半年，杭州市投资促进局将组织多场赴欧洲和中东等地区的招商引资活动，覆盖多个产业领域。杭州能否成为亚欧大陆互联互通的东方桥头堡？“亚细亚”和“欧罗巴”会碰撞出什么火花？杭州将从欧洲带回哪些合作？《杭州：亚欧大陆互联互通的东方桥头堡》深读策划，将从经济、文化、科技等方面，呈现“幸会杭州”在亚欧携手并进中寻找新的天地。

杭州人对意大利最大的印象，或许是浪漫。

6年前，杭州与意大利维罗纳签署友好合作协议后，杭州开通了1314路中意爱情巴士，用流动的风景传递两座“爱情之都”的浪漫意向。

中意两国去年迎来了建立全面战略伙伴关系20周年，杭州与意大利城市的交流越来越频密。5月20日至23日，杭州市投资促进局携萧经开创投局、建德市商务局、维健医药集团赴意大利，在罗马和米兰开展“中国（杭州）-意大利健康产业新机遇”专题推介活动，围绕生物医药等产业进行对话。

杭州的到来，引发了意大利企业的超常规重视和浓厚兴趣。两场活动中，不仅有IBI Lorenzini、Farmalabor、GB Pharma、NMS医药、Menarini等逾50家生物医药龙头企业及行业机构、基金公司参加，意大利制药行业协会、利沃斯集团都派出了企业掌门人或高级别的副总裁参加。此外，杭州市投资促进局专程拜会全球领先制药企业赞邦制药（Zambon）时，该企业董事长埃琳娜也专门出席对接活动。

当下的全球化局势，仍在加速变化，城市之间的予与求，通过一次次面对面友好交流，触及更深刻的“和而不同”。

不加偏见地认识中国

早在13世纪，马可·波罗这位伟大的意大利旅行家能够不加偏见地认知和描述中国，为西方世界开启了认识中国的大门。

几个世纪之后，世界更加需要不加偏见地认识中国。因为全球化的潮流，早已将中国与其它国家缠绕成你中有我、我中有你的格局。中国与世界各国合作，并不是某个单一方面的需要，而是出自互利共赢的需求。

比如意大利，这个因古驰、阿玛尼、兰博基尼、法拉利、玛莎拉蒂等品牌闻名世界的欧洲传统强国，就非常迫切希望有一个新的领域成为吸引全球投资的增长极。

两年前，意大利制药和生物医药行业会议上，意企业与制造部门一名官员曾表示，制药和生物医药行业在全球范围内的战略重要性日益凸显，意政府的目标是在研究和采购方面实现完全自主，意大利的产业政策必须紧跟步伐，将制药业发展为吸引新投资的领域。

生物医药的确是意大利产业全球化的关键领域。在罗马闭门会上，拥有200家生物医药龙头企业会员的意大利制药行业协会副主席Pierluigi Petrone透露，目前整个意大利医药产业年产值达560亿欧元，出口占比90%，已成为欧洲医药营业额第一大国。

“中国市场始终是意大利企业国际化战略的必争之地。”伦巴第工业家联合会是意大利规模最大、影响力最强的地方商会组织，该联合会国际部总监Chiara Fanali在米兰专场推介会上说，伦巴第大区贡献了意大利22%的GDP，生命科学产业占比达12.5%，尽管中国目前在伦巴第贸易结构中占比有限，但作为全球最具潜力的增长极，中国是不可忽视的战略合作伙伴。

正因如此，一批意大利医药龙头企业，瞄准推动中意生物医药合作的新机遇，纷纷进入中国寻找“合伙人”，项目遍布中国各大城市群。

比如总部位于意大利的凯西集团，于2022年启动“凯西中国马可·波罗计划”，要促进中意、中欧专家在医药健康领域的交流。一年后，在第六届进博会上，凯西集团又宣布升级“凯西中国马可·波罗计划”，开启“龙腾计划”，继续加码在华投资，加速创新产品在中国的研发和注册，助力“健康中国2030”建设。

显然，在意大利药企的眼中，中国既有超大规模市场，也是科技创新的前沿阵地、未来产业的先行之地，它们已经从行动上不加偏见地认识中国。

在杭州，打破创新的魔咒

对于意大利的医药企业来说，同样来自欧洲的赛诺菲选择杭州的决心，以及在杭州成长的故事，是最值得关注和借鉴的。

早在30年前，赛诺菲率先在杭州设立了工厂，这个已经跨越了近三分之一个世纪的制药基地，让赛诺菲跻身中国医药工业百强企业的前列，并成为赛诺菲在中国的重要生产基地和亚洲出口基地。

中意建立全面战略伙伴关系20年后再出发，两国之间的合作需要更大的场景、更多的机会、更优的生态，这一切都需要以企业之间的产业、科技、人才等合作为连接线。

杭州在生物医药产业上的厚积薄发，正好为意大利企业提供了所需要的一切土壤。

“意大利始终是杭州对欧合作的重要伙伴，期待与意大利伙伴共享发展机遇。”在米兰站专场推介活动上，杭州市投资促进局相关负责人重点介绍了杭州生物医药领域日益凸显的集聚效应：上市企业数和独角兽企业数分别位居中国第5和第4，全球10强药企中已有9家在杭州布局，形成了多层次、宽领域的产业合作格局。萧经开创投局负责人重点就萧山经济技术开发区集聚发展生物医药产业的基础和优势作了介绍。

这种产业集聚，不仅促进了企业间的资源共享与技术交流，更吸引了上下游企业及创新要素加速汇聚，进一步筑牢杭州生物医药产业的整体竞争力。

这些年，随着杭州加速建设中国医药港，并将生物医药列为五大生态圈之一，中美华东、多禧生物、启明医疗等深耕杭州的企业，已在各自赛道蜚声国际。而以泰格医药为代表的CXO企业，更以国际化服务能力为产业发展提供强劲支撑。

全产业链的协同发展，是不少城市抢占生物医药新赛道的关键和重点。不过，杭州独具一格的数字经济产业基础，给世界各国的生物医药企业提供了一条独特的赛道。

两年前，辉瑞在杭州揭幕了其全球第一个数字医疗创新中心。“作为中国数字经济的领军城市和创新中心，杭州拥有上万家高科技企业和完善的生态系统，集聚了包括浙江大学在内的47所高校。”这家企业的负责人说，正是因为这些特色优势，他们毫不犹豫地将创新中心落户于此。

这两年间，生物医药产业加速裂变，人工智能为药物研发按下了“快进键”，“双十”魔咒（即新药研发需要花费10年时间、10亿美元）被加速打破。

作为全国数字经济创新中心和数字经济第一城，杭州的数字经济生态和定位仍在演变，锚定建设人工智能创新高地的目标加速奔跑，为企业开辟了一条“IT+BT”的特殊赛道。目前，杭州在健康医疗大数据领域实现重大突破，已成功打通6000多家医疗场景数据，领跑国内行业发展。这一独特优势，还吸引了阿斯利康、BD医疗等国际巨头，在杭州布局面向未来的数字医疗创新中心。

显然，一众头部药企在杭州布局的已不仅是产业，更是未来。

以机制化为全球化架桥修路

今年是中意开启加强全面战略伙伴关系行动计划后的第一年。在这份行动计划中，双方围绕经贸投资、金融、科技创新和教育、绿色和可持续发展、医疗卫生、人文交流等领域优先开展合作，“机制”一词被屡屡提及。

在杭州前往意大利举行的专题推介活动中，“机制”也成为了企业所望。米兰专场推介会上，意方企业与机构的问答环节深度讨论了具体合作机制，并得到了杭州市投资促进局以及各大产业平台的积极回应。

“杭州与意大利不同城市的合作，从单点合作向机制推动跃升，已经成为了企业开展经营活动和城市提升国际化水平的需求。”杭州市投资促进局相关负责人介绍，此次意大利行签署了多项战略合作协议，标志着中意健康产业合作在杭州迈入机制化新阶段。

比如杭州与利沃斯集团签订战略合作协议，就是“亲上加亲”。

利沃斯集团总部位于米兰，是意大利知名的金融与产业咨询机构，2023年率先重启“中国行动”计划，已在杭州布局多个项目。在集团创始人、董事长乌巴托·利沃斯的见证下，杭州与该集团签订战略合作协议，双方将整合意大利和杭州在先进制造、时尚产业、生物医药、医疗康养等领域的优势资源，通过建立双向服务机制，为意大利科技和制造企业进入中国市场及中国企业布局欧洲业务提供全流程解决方案，全力推动中意企业在技术研发、供应链协同、资本合作等方面的深度融合。

类似战略合作协议，还不止于生物医药领域。如杭州此次意大利之行，还与皮蒂印象签订合作备忘录，双方将扩大和加强意大利企业与杭州企业在时尚和设计领域的经济联系，促进意大利设计和时尚领域公司在杭州落地发展。

机制化的合作，将形成有来有往、相互赋能的可持续模式。“这次推介会只是合作的起点。”杭州市投资促进局相关负责人介绍，推介会上，意大利制药行业协会不仅对杭州表现出了浓厚的兴趣，还现场敲定将组织代表团到杭州实地考察，共同开拓产业的广阔蓝海。

不止于浪漫，各类资源要素要在杭州与意大利城市之间流动起来了！

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