意大利华人网消息：近日，意大利执政党联盟成员、经济部副国务秘书费德里科·弗雷尼（Federico Freni）在接受《安莎社》采访时，正式披露一项旨在提升年轻人就业率与收入水平的全新立法提案。这项由意大利联盟党（Lega）推动的《工资法案》，预计将在5月内提交议会审议。核心内容包括：为30岁以下青年提供税收优惠与企业雇佣激励，并继续推进“财政和解”政策，助力意大利家庭和中小企业缓解税务压力。
税收激励+用工补贴：双管齐下支持青年就业
根据弗雷尼介绍，该《工资法案》主要聚焦两个方面：一是为企业提供三年期的社保缴纳全额减免政策，条件是与30岁以下青年签订正式长期劳动合同；二是对符合条件的青年员工（年收入不超过4万欧元）实施为期五年的5%统一税率（Flat Tax），显著降低税负。 “我们要重新将长期劳动合同置于劳动市场的核心位置，”弗雷尼强调，“如今的青年在踏入职场后，往往需要等待多年才能获得稳定工作。这是不公平的。我们要打破这个局面。” 他援引数据指出，过去十年已有约35.2万名意大利年轻人移民海外，其中13.2万人拥有大学学历，“人才流失问题亟待解决，必须为留在意大利的青年创造更有吸引力的就业条件”。
薪资改革：推动工资与生活成本挂钩
在工资调整机制方面，《工资法案》提出进一步强化集体合同的谈判地位，并通过指数挂钩的方式提前启动薪资调整，以更有效应对生活成本上升带来的压力。例如，该机制参考金属制造业集体协议中所采用的欧洲统一消费者价格指数（IPCA），力图将其推广为跨行业的“最佳实践”。 弗雷尼明确表示，法案不会恢复“工资滑动机制”（scala mobile），而是以更具针对性和可持续性的方式保障低收入群体的购买力。
税务改革：支持家庭与小微企业“分期还债”，拒绝大赦
在税收政策方面，弗雷尼继续为正在参议院财政委员会审议的“财政和解”法案站台。该法案提出将税务欠款的还款期延长至120期（约10年），并取消罚息与滞纳金，同时规定若连续跳缴8期则自动丧失资格。 弗雷尼表示：“这项政策不是对逃税者的奖赏，而是对守法纳税人现实困难的回应。”他强调，当前许多家庭、小企业、自由职业者和个体经营者仍在为通胀冲击所困，无法及时缴清税款，因此提供“宽期限、低门槛”的分期付款，是“理性且公平”的选择。 他进一步补充称，这样的方案对国家财政同样有利，“通过月度分期付款，国家反而能获得更稳定、可持续的税收收入”。 针对外界对该政策财政成本的质疑，弗雷尼回应：“外界的很多成本预估并非由财政部正式提供。真正权威的技术评估报告将在近期出炉。我们不会接受凭空的数字游戏。”
否认联盟内部分歧，强调税改共识
对于外界猜测联盟党与意大利力量党（Forza Italia）在税收改革上的矛盾，弗雷尼予以否认：“所有执政联盟成员都认同减税是不可动摇的承诺，各党派可以提出各自方案，但目标一致。” 他强调，“财政和解”是中右联盟在上届大选中的承诺，任何违背都将被视为“背弃选民”。
推动金融法简化，吸引更多市场投资
在采访尾声，弗雷尼还谈及即将于今夏完成的《金融统一法》（TUF）改革。他透露，政府正致力于构建一个“更具市场友好度”的资本市场环境，尤其是在对违规行为的处罚上，将大幅简化和规范流程，以吸引更多国内外投资。 “我们需要从根本上转变观念，把市场视为机会，而非风险源，”他说，“只有从债务融资转向股权融资，意大利才能真正释放资本市场的潜力，推动国家经济实现长期增长。” 这项全景式改革议程，显示出意大利政府希望通过系统性政策工具，从青年就业到税务减负，再到资本市场活化，推动国家经济实现结构性转型。
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