意大利每年道路罚款与车辆税逃缴金额高达44亿欧元

意大利华人网消息：近年来的税务逃缴现象愈加严重，根据意大利国家税务稽征局（Agenzia delle Entrate – Riscossione）在参议院财政委员会提交的数据，2024年全国范围内共有1080万笔税务催缴单，累计金额达到44亿欧元。其中，主要包括道路交通罚款、未向各大区缴纳的车辆税（bollo auto），以及其他各类未结清款项。每年平均未收回金额约为17.5亿欧元。

各类逃税主体广泛，回收难度不断加大

逃缴税款的群体构成十分广泛：近1593万人为“无经济活动的自然人”，多为职工与退休人员；此外，还有286万人属于“有经济活动的自然人”，即自由职业者与个体经营者；企业主体（法人）则达347万家。各类群体欠款数额悬殊，普通自然人的人均欠款为18,855欧元，自雇人士人均欠款达到54,801欧元，而企业法人则高达237,087欧元。

长期积压的欠款（2000年至2024年间形成）大多数已难以追缴，原因包括时间久远、法律纠纷频发及行政体系的高度官僚化，导致整个征缴体系效率低下。

车辆税与交通罚款成“逃税重灾区”

目前意大利共有4,540万辆注册机动车。根据经济与财政部下属的SIOPE系统（公共财政收支数据平台）数据，仅2023年就有680万车主未缴纳车辆税，逃缴率达15%，导致当年27%的车辆税收入未能到账。尽管当局在2024年追回了11.5亿欧元，但相较庞大的流失总额，仍显杯水车薪。

交通罚款方面的损失更为直接地冲击地方政府财政。据《太阳报24小时报》分析，市政当局每年共发出309万笔交通罚款催缴单，未缴金额高达10.8亿欧元，占全部由地方警察开具的罚单金额的三分之一。罚款催缴单占总征缴单的58.6%，对应的欠款则占37.4%。

地方财政面临挑战，大城市罚款回收能力不一

由于车辆税主要归属各大区所有，而交通罚款则直接归市政，当逃缴现象持续蔓延时，最直接受到影响的是地方财政稳定。2024年，米兰是全国交通罚款收入最高的城市，达到2.04亿欧元，其次是罗马（1.458亿欧元）、佛罗伦萨与都灵（均超6100万欧元），那不勒斯以4290万欧元排名第五。

综上所述，仅未缴车辆税与交通罚款两项，每年就造成意大利财政系统44亿欧元的损失。这不仅反映了意大利税务系统的运行瓶颈，也凸显了公众在税务履约上的不配合甚至抗拒态度。

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