【欧洲时报10月28日Vicky编译】在秋季社会抗议活动持续之际,法国参议院于10月27日夜间至28日凌晨通过了“破坏者买单”法案。该法案新增多项安全措施,进一步扩展了原有法案的内容。原法案主要涉及要求参与打砸抢活动的人员共同承担经济赔偿责任,但这一“连带责任”安排一直受到左翼阵营的批评。
参议院强化条文引发争议
综合法国《世界报》、法新社报道,今年夏季,巴黎圣日耳曼足球俱乐部夺得欧冠冠军后发生骚乱,法国政府随后着手起草该法案,最初的文本仅包含5项条款。经过参议院审议后,法案内容大幅强化。在政府和占据多数席位的右翼阵营推动下,法案新增了约20项规定。
参议院最终以229票赞成、105票反对通过法案,且获得国民联盟(RN)的支持,但遭到左翼阵营强烈反对。后者认为,法案中的多项措施可能违宪,并侵犯“示威自由”。
法案现已提交国民议会审议。由于国民议会目前没有任何一方拥有多数席位,后续预计仍将引发激烈争论。
法国内政部长洛朗·努内兹对参议院的表决结果表示“欢迎”,认为参议员们“大幅充实了”政府提出的法案内容。他为这项法案辩护,称其“符合常识”,并表示面对近期发生的财产破坏事件,政府必须紧急采取行动。根据法国工商会的统计,截至目前,法国已有超2500家商铺受到影响。
涉事者最高赔付一万欧元
该法案的核心措施,是建立一种经济赔偿“连带责任”机制。对于明知某个团体旨在实施财产破坏行为,仍“蓄意”参与其中的人员,或在执法部门两次发出警告后,仍滞留在可能扰乱公共秩序的“聚集人群”中的人员,均可能被追究相关责任。因此,即使某些人并非直接实施破坏行为,国家也可以向其追偿,每人赔偿金额最高为1万欧元。
根据该法案,家庭补助、住房补贴和积极互助收入(RSA,面向低收入群体的社会救助)也可能被扣押。参议员们曾考虑通过举手表决放宽这一措施,但在第二轮审议中最终决定进一步收紧规定,将家庭补充津贴、开学补助及就业活动补贴等其他社会福利也纳入扣押范围。
内政部长努内兹表示,他将就这些扩展措施征询法国最高行政法院的意见,以核实相关规定是否“恰当平衡社会保障与损失赔偿”之间的关系。
左翼谴责法案“侵犯自由的倾向”
不过,左翼阵营表示不满,指责政府出现“侵犯自由的倾向”。
塞纳-圣但尼省共产党员参议员法比安·盖伊(音译,下同)称,这是一种“法律上的失职行为,故意混淆示威者与打砸者”。代表海外法国人的生态党参议员梅拉妮·沃格尔则批评法案“利用商户的处境”,指责政府以“集体惩罚”回应社会诉求。
(编辑:多多)
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