报告：大型公交网免费政策成本高环保成效差

【欧洲时报来米编译】法新社报道，法国审计法院日前发布的报告指出，大型公共交通网络的免费政策成本高昂，却并未能大规模促使汽车驾驶者改用这种更少污染的出行方式。

“在小型网络中，免费可以作为解决客流问题（即公共交通使用不足）的方案之一，但是在规模大、范围广的网络中，它会带来财政上的负面影响，同时仅能带来极其有限的汽车出行转向公共交通的效果。”法官强调。

在这份关于城市公共交通（TCU）融资中用户贡献的报告里，审计法院区分了免费政策在不同规模网络中的效果，结果观察到在客流量很高的大型网络中，“免费政策的实施代价高昂，因为它会带来大量票务收入损失，并且需要额外投入来加强已高度使用的现有网络”。

在法国，已有约四十个地方政府让所有乘客免费乘坐公共交通，其中包括敦刻尔克、欧巴涅、贡比涅，以及蒙彼利埃及其下属的31个市镇。

蒙彼利埃的社会党籍市长德拉福斯（Michaël Delafosse）谴责这份“带有偏见的报告”。他为公交免费措施辩护，称其既是“提高购买力的措施”，也是“为了气候”。“当地空气质量确实有改善”，在免费政策实施一年后，公共交通客流量“增加了27%”。

这些措施旨在鼓励更加环保的出行方式，但审计法院认为目标仅部分实现。免费政策的确提升了公共交通使用率，但“主要发生在城市中心、短途出行中，更多地取代了步行和骑行，而不是汽车出行”。然而“此产生的财政压力也威胁到绿色公交和扩大公交网络所需的投资项目。”。最后，审计法院建议，尤其应将票价减免重新聚焦于收入标准，加强打击逃票，以及鼓励地方政府在实施重大票价调整时发布评估报告。

（编辑：法雨）