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欧盟下调狼群保护等级 狩猎限制或将放宽

狼群不再“严格保护”,欧盟新规或助力农民减少损失?
意大利华人网 3 天 之前

意大利华人网3月12日消息:根据《伯尔尼公约》(Bern Convention)最新修订内容,狼群已从“严格保护”降级为“普通保护”物种。这一变化意味着欧盟委员会将有权简化猎杀狼群的相关规定,特别是在狼群对畜牧业造成损害的情况下。这一决定引发了广泛争议,支持者认为此举有助于减少农民的经济损失,而环保组织则强烈反对,警告此举可能对生态平衡造成不可逆的破坏。

DORVERDEN, GERMANY – JUNE 14: A European wolf wanders in its enclosure at the Wolfcenter wolf park on June 14, 2017 in Dorverden, Germany. The European wolf, known by its scientific name of Canis lupus lupus, disappeared in Germany in the 19th century but has in recent years been making a steady comeback. German wildlife authorities have recorded the presence of at least 200 wolfs in the wild across the country and believe they migrated from eastern Europe. The wolfs are under official protection, much to the irritation of shepherds, who claim the wolfs are becoming a growing menace to their sheep. (Photo by Morris MacMatzen/Getty Images)

在20世纪60年代,由于长达两个世纪的无节制捕猎,欧洲狼群数量几近灭绝。然而,随着欧盟实施一系列环保政策,狼群数量在过去几十年间大幅回升。据最新统计,意大利境内约有3300只狼,而整个欧盟地区的狼群数量已达约20300只。对于野生动物保护人士来说,这一增长被视为生态恢复的成功案例,但对于畜牧业者而言,狼群数量的增加却带来了新的挑战。近年来,多地农民因狼群袭击牲畜而遭受严重经济损失,他们不断向政府施压,希望能放宽猎杀狼群的限制。

欧洲人民党(PPE)和其他保守派政党长期支持农村社区的诉求,自2022年以来,欧盟委员会便着手推动降低狼群的保护等级。在现行法规下,仅在特定情况下,例如某只狼表现出异常“问题行为”——即对人类接近毫无反应、不主动回避人类时——相关部门才可授权猎杀。根据欧盟《栖息地指令》(Habitat Directive),猎杀此类狼只需满足“防止严重经济损失”或“公共安全考量”等条件。在意大利,任何猎杀狼群的行为必须经过意大利国家环境与研究院(ISPRA)审批,并获得环境与能源安全部的最终授权。

随着《伯尔尼公约》的修改,欧盟委员会计划进一步调整《栖息地指令》,使狼群的保护级别在欧盟法律框架内同步降级。2024年3月7日,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)正式宣布将提交一项修正案,以放宽对狼群的管控措施。冯德莱恩对狼群问题尤为关注,她的宠物马Dolly在2022年被狼袭击身亡,或许也是促成她支持此次修订的重要因素。该修正案需经过欧洲议会和欧盟理事会(成员国政府)的批准才能正式生效。

如果修正案获得通过,狼群仍将受到一定程度的保护,但各成员国将拥有更大的自主权,可根据本国实际情况制定猎杀管理政策。尽管狼群的保护级别有所调整,但此次修改并不涉及其他大型食肉动物,如熊、猞猁、豺狼和貂熊。

此次政策调整遭到了全球超过300家环保组织的强烈反对,其中包括世界自然基金会(WWF)。批评者认为,欧盟此举缺乏科学依据,更多是出于政治考量,旨在迎合农村选民的利益。环保人士担忧,放宽猎杀规定可能加剧人类与狼群的矛盾,使社会对狼群的负面情绪上升,从而威胁该物种的长期生存。面对争议,欧盟将在未来几个月内就相关政策进行进一步讨论,并权衡如何在生态保护与经济发展之间找到平衡点。

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