意大利华人网2026年10月11日消息 从今年11月起，从非欧盟（UE）国家网购寄往欧盟（UE）地区的包裹成本将再次上升，单件商品额外增加的费用最高可达5欧元。这是欧盟（UE）推行海关新规带来的直接影响。
早在今年7月，欧盟（UE）就已经对价值150欧元以下的非欧盟（UE）进口商品征收了3欧元的临时关税。而到了11月，欧盟（UE）还将额外再加收2欧元的海关处理费（Union handling fee）。针对这一系列新变化对单个包裹的具体影响，欧盟委员会（Commissione europea）专门发布了一份指南进行了解答。
不过对意大利（Italia）而言，情况还要更加复杂一些。意大利（Italia）此前在预算案中自行规划了一项本土包裹税，目前该税项处于冻结状态，暂缓执行至12月1日，未来去留仍未可知。
需要说明的是，欧盟（UE）出台的这些新费用在法律规定上是由进口商承担的，并非直接向买家征收。然而从实际情况来看，各大跨境电商平台在政策出台的第一时间内，就通过调整价格或附加费的形式，将这笔海关税费转嫁到了消费者身上。
欧盟（UE）这次修改海关规则，初衷是为了遏制来自拼多多海外版Temu（Temu）和希音（Shein）等中国（Cina）电商巨头的大量低价包裹。根据欧盟委员会（Commissione europea）的数据，2024年通过跨境电商进入欧盟（UE）的小型包裹高达46亿个，其中有91%都来自中国（Cina）。
正是在这一背景下，过去一年里多项新规相继落地。首先是今年7月，150欧元以下小额包裹免关税的政策正式取消，每件进口商品需缴纳3欧元的关税。这项措施属于临时过渡方案，预计将执行至2028年7月1日，届时全新的欧盟（UE）海关中心（HUB doganale）将正式投入使用。
而今年11月即将生效的2欧元处理费（Union handling fee），性质则完全不同。它是针对远程销售商品办理海关放行申请所产生的行政管理成本而设立的。与3欧元的临时关税不同，这笔2欧元的处理费并不是临时政策，而是一项长期的固定规费，只要是通过远程销售成交的商品，即使包裹价值超过150欧元，也同样需要缴纳。
更需要大家注意的是，无论是3欧元的关税还是2欧元的处理费，计费标准都是按包裹里的“商品品类”计算，而不是按“包裹个数”计算。
欧盟委员会（Commissione europea）在指南中做了一个很直观的举例：如果一个包裹里装着两条棉质衬衫、一件羊毛大衣和三瓶洗发水，这里一共包含了三种不同品类的商品（衬衫、大衣、洗发水）。因此，这个包裹就需要按3个品类分别缴纳3欧元的关税（共9欧元），同时还要再叠加3个品类分别2欧元的处理费（共6欧元），最终光是附加税费就高达15欧元。
而在意大利（Italia）本土，包裹税的问题让整件事变得更加扑朔迷离。意大利（Italia）此前在2026年度预算案中雷厉风行地引入了本土包裹税，但由于实施阻力大，经历了几次延期，并在9月中旬的《燃油法案》（DL Carburanti）中再次被冻结至12月1日。
如今欧盟（UE）层面的统一规费已经敲定，意大利（Italia）政府面临着尴尬的选择。如果继续保留意大利（Italia）自己的本土包裹税，就会形成重复征税的问题，因为欧盟（UE）收取的这部分规费最终也会作为“固有资源”按比例拨付给各个成员国。
早在今年7月的众议院（Camera）质询环节中，意大利（Italia）经济财政部长詹卡洛·乔尔杰蒂（Giancarlo Giorgetti）就曾明确指出，本土税收必须与欧盟（UE）法规保持协调一致。
然而两个月过去了，在经历了又一次延期之后，意大利（Italia）本土包裹税的命运依然悬而未决。虽然直接废除本土包裹税似乎是最合理的出路，但这又会给财政造成巨大缺口——按照最初的预算规划，这项本土包裹税预计在2026年能为意大利（Italia）国库贡献1.225亿欧元，在2027年和2028年更是每年能带来2.45亿欧元的财政收入。政府若要取消该税种，就必须找到其他资金填补漏洞。
（异域 编写）
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