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法国拟“以法制暴”:聚众滋事 赔偿共担

【欧洲时报吕鸥编译】在一个充斥暴力事件的周末之后,立法层面将如何回应?备受争议的《暴徒赔偿法案》提出,对集会期间造成的损...
网络新闻 1 小时 之前

【欧洲时报吕鸥编译】在一个充斥暴力事件的周末之后,立法层面将如何回应?备受争议的《暴徒赔偿法案》提出,对集会期间造成的损失实行集体民事责任。该法案10月21日在参议院法律委员会启动审议程序。

法新社报道,恰逢高中生运动动员之际,法国政府数周来一直在推动这项倡议,并将其列入参议院议程。

17日法国多个城市举行示威活动期间,发生了多起抢劫和破坏事件,这项法案在这些事件发生数日后提交议会。

参议院法律委员会由右翼与中间派联盟占据主导地位。据多名与会者透露,21日上午临近中午,该委员会在闭门会议上以压倒性多数通过了法案,并作出了多项修改。

不过,最重要的辩论将在27日的参议院全体会议上展开,届时各方预计将出现严重分歧。

20日,法国总理勒科尔努在国民议会表示:“许多人在总统选举竞选中只会说漂亮话。这是一个在总统选举之前做些有实际意义的事情的机会。”

他认为,这项法案“绝对不可或缺”,并表示决心在未来几个月内推动其“完成整个立法程序”。

聚众打砸抢烧者集体担责

通过这项法案,政府希望建立一种集体责任机制:实施破坏行为的群体中的每个人都可能承担责任,无须证明其本人就是实施破坏的行为人。

这种新形式的民事责任须满足若干条件,每人承担的责任金额上限为1万欧元,赔偿对象可以是受害者、保险公司,甚至是向行为人追偿的国家。

政府的法案还计划动用违法滋事者的家庭补助和个人住房补贴,以偿付其无力支付的赔偿款。

19日,政府已经宣布将发布一项通告,从抢劫者因收受赃物而获得的收入中扣除相应的社会福利金。

参议院议长拉尔谢在《费加罗报》上强调说:“如果出现拖欠(款项)的情况,就不应该排除任何手段,包括动用社会福利,因为团结互助契约已经被破坏。”

暴力让国家形同“示弱现行犯”

这位共和党重要人物对法案表示大力支持,并对过去几天发生的事件十分愤怒。他认为,法国在10月17日的事件中“示弱行为的现行犯”。

9月底参议院选举结束后,国民联盟(RN)首次进入参议院,令参议院的政治格局进一步向右倾斜。

在这一背景下,法案有可能被进一步收紧,而该党总统候选人勒庞早已提出的一些措施也可能被纳入其中。

21日,勒庞在法国新闻广播电台(franceinfo)再次表示,她希望“那些实施抢劫或参与抢劫的人……被视为对损失负有连带责任”。

在委员会审议阶段,通过的多项修正案已扩大了可通过这一新机制动用的社会福利范围。

例如,积极团结收入补助(RSA)也可能被纳入其中,同时允许经济状况最困难的人保留一笔“基本生活费用”。

法律委员会还通过了一项措施:对因实施某些可能发生在“城市暴力”事件中的严重违法行为而被定罪的外国人,可追加判处禁止进入法国领土的刑罚(ITF)。

共和党参议员马尔格里特是该法案的共同报告员。他反复强调:“法国人无法理解,为什么那些有组织地实施破坏的人竟然不必承担责任。”他称赞这项法案具有“威慑和修复作用”。

马尔格里特将与“地平线党”参议员比茨共同提交一份有关“公共秩序维护的未来”的报告,并承诺提出30项建议,以“重新掌握主动权”。

打压示威游行权的“武器”?

左翼反对这项法案,认为它无法实施、违宪,而且侵犯示威自由。法国共产党籍参议员盖伊表示,如果法案获得通过,“这个国家将再也无法举行任何示威活动”

国民议会“不屈的法兰西”党团主席帕诺则抨击这是一种“针对所有社会动员的强力镇压武器”。

一名生态党议会人士则对此不满地表示:“这是送给国民联盟的一份大礼。”

国民议会社会党党团主席瓦洛在议会频道(LCP)谴责这是一项“糟糕的法律”,认为它“不会带来任何改变”。

据多名与会者透露,社会党参议员21日没有参加委员会表决,而是决定将立场保留至下周二的参议院全体会议。

(编辑:法雨)

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