法国政府公布薪酬透明度计划 适用于至少拥有50名员工的企业

【欧洲时报3月9日夏莹编译】在国际妇女节前两天，法国劳工部向社会各界人士和议员发送了薪酬透明度法案草案。该草案将于3月19日与雇主和雇员组织进行最终磋商。

法国《世界报》报道，为消除性别薪酬差距，欧盟于2023年5月通过了一项指令：欧盟成员国必须在6月7日前将该指令转化为国内法。法国的进度落后于计划，但总算取得了进展。鉴于3月份的市政选举以及议会日程异常繁忙，目前尚未公布议会对该法案进行审议的日期。“我们正在努力寻找合适的时机，力求尽可能接近指令转化实施的最后期限。”劳工部消息人士透露。

目前发送给社会各界的文本仅涵盖私营部门，有关公务员制度的部分正在进行最终定稿，将在未来几周内发送。就目前而言，该法案提及了一些将在稍后实施的监管措施，但也提供了若干重要启示。

正如政府在讨论之初所设想的那样，该法案将适用于至少拥有50名员工的企业，而该指令原本仅适用于至少拥有100名员工的企业。政府决定采用与现行法律相同的门槛标准，并沿用2018年设立的职业平等指数。这一决定遭到法国雇主联合会（Medef）的反对，要求不要“过度实施”欧盟相关规定。不过，对于员工人数少于250人的公司，该制度将有所放宽。

“佩尼科指数”（index Pénicaud）将被企业每年公布的七项指标所取代。员工人数少于250人的企业，只需每三年公布第七项新指标——按员工类别划分的男女薪酬差距。这些职业类别的定义对于比较企业员工薪酬至关重要，因为该指令的多项规定都取决于此。

若薪酬差距超过5%，企业必须采取措施予以纠正。根据企业规模，将采取两种不同的制度。员工人数少于100人的企业必须就职业平等问题展开谈判；员工人数超过100人的企业必须与社会经济委员会（CSE）进行“联合评估”，然后通过集体协议或行动计划实施纠正措施。但即使存在过大的薪酬差距，企业也不会受到经济处罚。

该文本还规定设立员工知情权。员工可要求获取关于“其薪酬水平以及同类员工按性别划分的平均薪酬水平”的信息。

然而，这项措施的效果可能有限。根据管理人员就业协会3月3日发布的年度调查，40%的女性不愿向雇主索取此类信息。

此外，发布招聘信息时也必须做到薪资透明。公司有义务公布空缺职位的薪资范围。如果没有发布招聘信息，雇主必须提供书面薪酬信息。

“我们将在最后一次会议上努力取得一些进展，因为就目前的情况而言，这反而是一种倒退。”法国总工会（CGT）联盟秘书米里亚姆·莱布基里（Myriam Lebkiri）感叹道，她还对“缺乏制裁措施”表示遗憾。 “这份文本让我们非常怀疑，我们原本期待政府采取更强硬的立场。”工人力量总工会（FO）联盟秘书布拉尼斯拉夫·鲁加尼（Branislav Rugani）回应道，他还打算在3月19日对文本进行一些修改。

（编辑：莹莹）