政策窗口正在迅速关闭
粮农组织首席经济学家托雷罗表示,现在是“开始认真思考如何提高各国的吸收能力、如何增强其应对这一瓶颈的韧性,从而将潜在影响降至最低”的关键时刻。
他指出,需要政府、国际金融机构、私营部门及联合国机构协同行动,以增强各国应对能力。
粮农组织警告,当前采取预防措施的窗口正在迅速关闭。农民和政府在化肥使用、进口、融资及作物选择方面的决策,将直接决定未来6至12个月是否出现严重粮食价格危机。
粮农组织表示,影响已在显现:受能源成本上升及中东冲突引发供应链中断影响,食品价格指数已连续三个月上涨。
冲击传导与政策建议
粮农组织指出,冲击正通过能源与化肥成本上升、投入品短缺、产量下降和大宗商品价格上涨逐步传导,最终推高食品通胀。
粮农组织农业食品经济司司长拉博德表示,应发展替代陆海运输路线,但这些路线能力有限,因此避免出口限制“至关重要”,尤其是粮食援助必须得到保障。
托雷罗强调,这对确保人道主义粮食运输尤为关键。
粮农组织表示,“厄尔尼诺”现象可能带来干旱并扰乱降雨与气温模式,进一步加剧风险。
粮农组织提出短期与中长期建议,包括避免出口限制与全面补贴、扩大定向社会保护、加强替代运输通道、扩大农业融资与粮食进口融资、推进农业数字化与信贷支持,以及建设区域储备、物流多元化和提升农业生产效率等长期增强韧性措施。
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