【欧洲时报夏洛特编译】综合法新社及《费加罗报》报道,法国国民议会日前通过政府提出的最新预算修正案,确认延长征收对高收入群体的“差额贡献税”(CDHR),直至国家财政赤字降至国内生产总值(GDP)的3%以下。财政部表示,该税种涉及的税户数量与上一财年相当。
据报道,10月24日,国民议会对2026年财政法案(PLF)进行首日辩论。“差额贡献税”是当日最受关注的议题之一,最终以279票赞成、25票反对的压倒性结果通过。
年收入50万欧元以上家庭
该税种在2025年由前总理巴尼耶首次提出,旨在确保最富裕纳税群体的最低实际纳税率不低于20%,在当时的财政法案中仅限于2025年当年有效。
具体而言,它仅适用于年收入超过25万欧元的单身人士、或超过50万欧元的夫妻家庭。当其平均税负(包括所得税及原有的“高收入特别贡献税”CEHR)低于20%时,需按20%的税率补缴差额。
财政部估算,延长该税在2026年可为国库带来约15亿欧元收入。
原本政府计划仅在2026年保留这一措施,而左派主张将其永久化并再提高税率。议会最终采纳了民主运动党(MoDem)议员马泰伊(Jean-Paul Matteï)提出的折中方案,即持续至财政赤字占比重返GDP3%以下。而这一标准,在过去十多年来,法国只有2018和2019两次达到。
马泰伊表示,“取消时间限制,将使该税种带来更强的财政效益。”
图为法国经济与财政部长莱斯库尔在国民议会审议2026年国家预算案期间,就财政法草案发表讲话。法新社图
1/4为企业高管
去年底巴尼耶提出CDHR时,时任预算和公共账目事务部长圣马丁(Laurent Saint-Martin)曾称,约有65000个纳税家庭需缴纳该税种,约占全国缴纳个人所得税户的0.3%。但最终该数字降低至24300个家庭。据财政部预计,这些家庭是因为平均税负未达20%,而需实际补缴差额。财政部指出,下一财年涉及的家庭数量也应当差不多。
根据国家统计局(Insee)2020年的调查,0.1%收入最高群体的年均初始收入普遍高于309110欧元。如果看薪水收入,仅有0.1%的领薪者月工资高于22860欧元。
在高收入人群中,近四分之一为企业管理层,18%为行政及商业高管,而足球员等体育职业人士只占4%。他们大多在私营部门工作(占86%),集中于金融、管理咨询等行业。
科学研究人员、律师、艺术家等总体数量不多,但在高收入人群中的比例不低。
性别差距依旧明显——在私营部门收入最高的0.1%人群中,女性仅占14%。
高度集中在巴黎大区
公共部门年薪超过25万欧元者极少,但部分高级公务员收入也达此水平。例如国防部薪资排名前十的官员,年均税前毛收入约410000欧元,即月入34000欧元;内政部、生态转型部与财政部的前十名平均月薪分别为22507欧元、20656欧元和20003欧元。
地域分布上,最富裕人群高度集中在巴黎大区:40%居住在巴黎或上塞纳省(Hauts-de-Seine)——包括讷伊、圣克卢、布洛涅等富人聚居地。这些家庭85%为房主。其余高收入者主要分布在里昂、马赛、里尔等大城市。平均年龄约60岁,35%为无子女夫妇。
(编辑:法雨)
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