目前，三分之二的低收入国家已陷入或面临债务困境的高风险。报告指出，不断攀升的偿债成本正挤占教育、医疗和气候韧性等关键领域的投资。
古特雷斯说：“当前全球债务体系不可持续、不公正且难以为继，许多政府的债务支出甚至超过了医疗和教育支出的总和。这11项可立即实施的建议将帮助解决债务危机，增强借款国能力，并建立一个更公平的体系。”
该报告由联合国秘书长债务问题专家组编制，重申了第四次发展筹资问题国际会议成果文件的承诺，并指出，若能抓住机遇，债务危机的终结完全可行。
实施政策优先事项
古特雷斯对专家组的努力表示认可，并强调这些基于成果文件的行动，既能短期内缓解债务国压力，也能长期推动可持续融资的普及。
报告提出的行动围绕三大领域展开： 改革多边金融体系；加强借款国间的合作，提供技术援助与能力建设支持；鼓励借款国推行政策改革，优化债务管理与融资策略。
具体措施包括推动危机期间（如气候灾害或外部冲击）的债务偿付暂停机制，为紧急救援腾出资源。此外，联合国还支持设立“塞维利亚债务论坛”。
秘书长债务问题专家组
该专家组于2024年12月成立，秘书处设在联合国贸易和发展会议组织，并得到联合国经济和社会事务部、开发计划署及区域经济委员会的支持。古特雷斯呼吁加快其行动落实。
专家组主席由联合国2030年议程融资特使穆罕默德·穆希丁担任，联合主席包括前欧盟经济委员保罗·真蒂洛尼、南非前财政部长特雷弗·曼努埃尔，以及波士顿大学全球发展政策中心高级研究员王燕。
第四次发展筹资问题国际会议
第四次发展筹资问题国际会议将于2025年6月30日至7月3日在西班牙塞维利亚举行，旨在扭转债务不利趋势，并推动发展重回正轨。会议预计将通过政府间协商成果文件《塞维利亚承诺》，该文件已于2025年6月17日的第四次筹备会上达成共识。
此次会议将标志着成果文件实施的开始，预示着发展融资集体行动的新阶段。各国联盟及多方利益相关者将通过《塞维利亚行动平台》宣布雄心勃勃的承诺与解决方案，推动融资框架从对话转向落实。
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发展中国家面临创纪录的公共债务负担