【欧洲时报凯文编译】国际三大评级机构之一穆迪(Moody’s)10月24日决定维持法国的“AA”级(具体为Aa3)债务信用等级,但将评级展望从“稳定”下调至“负面”。此前,另外两大评级机构惠誉(Fitch)和标普(S&P)已将法国评级降至“A+”,与葡萄牙和西班牙处于同一水平。这一事态显示,国际顶级评级机构对于法国政经前景的看法存有分歧。
穆迪:“结构性改革遭遇部分倒退”
穆迪在评级说明中提到“法国的体制和治理遭受削弱的风险在上升,以及结构性改革遭遇部分倒退”。它还强调了“该国政治生态的持续碎片化”,这会“损害制度的运作”,而历届政府都在“持续为获得议会多数而挣扎”。
法国早在2010年代便陆续遭遇评级下调,2012年1月第一次失去了“AAA”最高评级。2013年7月,惠誉撤回了对法国的最高评级,理由是在欧元区债务危机的背景下,法国的生产率、失业率和公共债务前景成疑。
但自2023年以来,法国再度连续遭遇国际评级机构的下调。三大评级机构认为,法国政局不稳和预算前景不确定,削弱了公共财政的可持续性。此外,评级机构还批评法国的债务过高:标普的最新预测称,法国债务占GDP比重将在2028年升至121%,较2024年底的112%明显恶化。
国际货币基金组织日前发布的报告也预警称:若政策不作调整,受公共债务利息支出显著上升影响,法国财政赤字率预计2026年扩大至5.8%,2027年和2028年进一步升至6.2%,2029年和2030年维持在约6.3%的水平,持续远超欧元区3%的红线。
从债务规模来看,法国2024年财政赤字率已达5.8%,预计2025年底公共债务与GDP之比将达116%,远高于欧元区60%的标准。
法国总理勒科尔努在国民议会出席2026年预算辩论。辩论陷入僵局。同时,国际三大评级机构之一穆迪(Moody’s)10月24日决定维持法国的“AA”级(具体为Aa3)债务信用等级,但将评级展望从“稳定”下调至“负面”。此前另外两大评级机构惠誉(Fitch)和标普(S&P)已将法国评级降至“A+”。法新社图
法经济部长:确保年底前通过预算案
面对评级调整与财政压力,法国经济与财政部长莱斯屈尔(Roland Lescure)回应称,政府与议会肩负共同责任,必须确保年底前通过预算草案,坚持实现2025年财政赤字对GDP占比5.4%的目标,力争2029年将该比例降至欧元区要求的3%以内。
标普曾表示,若法国能在年底前通过预算,将有助于提升外界对其债务管理路径的信心,但同时强调,2027年总统大选前,法国公共财政的不确定性仍将居高不下。
法央行行长:法国面临“逐步窒息”风险
在穆迪决定维持法国信用评级的次日,法国央行行长维勒鲁瓦·德加洛(François Villeroy de Galhau)在《十字架报》接受采访时警告,由于预算危机和政局不稳,法国正面临“逐步窒息”的风险,不过他暂时排除了国家会陷入破产境地的风险。
据德加洛称,“所有的评级机构都对我们的政治不确定性与严重的预算问题发出警告”,他认为,法国眼下面临的威胁“不是破产,而是逐步窒息”,主要原因是因债务利息负担加重、借贷成本上升。
德加洛还警告,危机有“蔓延”风险,推高企业与家庭贷款利率,包括房地产信贷。
尽管如此,德加洛认为穆迪维持法国的“Aa3”评级,仍显示出国家“保有优势”,央行预计法国经济2025年的增长率仍能保持约0.7%。
当被问及法国国民议会审议2026年预算期间的焦点问题之一“祖克曼税”(taxe Zucman)时,德加洛表示同意让“最有钱的人”缴纳“他们应缴的那部分税收”,“如今,最富有的人通过家族信托等机制、或者各种税务优惠措施来避税,这是不正当的。这一点应该改变。”
不过,德加洛也警告不要将“魔法税收”加诸于企业主阶层,以免打击创新与就业。
今年9月,德加洛曾表示赞同“对高收入群体采取反‘税务优化’(即避税)措施”,以便让民众感觉财政撙节举措是“正当”的。此前不久,他还呼吁各党派作出妥协,并称目前局势已经导致了太多的“政治浪费”。
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