这份简报名为《加沙战争两年:对约旦河西岸就业和生计的影响(第6号简报)》,是劳工组织和巴勒斯坦中央统计局联合发布的系列报告之一。自两年前冲突爆发以来,该系列报告持续追踪这场危机对加沙和约旦河西岸(包括东耶路撒冷)劳动力市场的影响。
报告指出,加沙在经历了整整两年的战争后,于10月10号宣布停火。两年的战争在被占领土上留下了深刻的经济创伤,并对劳动力市场造成长期破坏。
加沙冲突后果蔓延至西岸
持续两年的冲突使得加沙地区遭受的社会、人道主义和经济打击最为严重,但其影响也蔓延至约旦河西岸。以色列强化的通行限制,包括设置超过800个检查站和口岸,严重扰乱了日常经济活动,对民众往返于工作场所、进行交易、享受公共服务等产生了极大阻碍。
同时,以色列定居者暴力激增、部分巴勒斯坦难民营被毁、以色列新定居点建设获批等,都进一步削弱了西岸的政治、经济和社会稳定,使得实现“两国方案”的前景变得更加渺茫。
此外,以色列在2024年10月7日后撤销巴勒斯坦人赴以色列工作的许可证,扣留了根据《以色列政府和巴勒斯坦解放组织间经济关系议定书》代为征收的关税收入,以及以色列货币谢克尔的流动性危机,这种种措施使得金融体系承受了巨大压力,商业活动也遭到削弱。
经济发展与就业受到严重影响
简报显示,受战争及其相关限制措施的影响,巴勒斯坦被占领土整体实际国内生产总值在2023年第一季度至2025年第一季度期间下降了29%,其中约旦河西岸(包括东耶路撒冷)萎缩了17.1%。尽管2025年第一季度约旦河西岸较上年同期记录取得9.9%的小幅增长,但水平仍远低于战争爆发前。进入2025年第二季度后,随着以色列货币流动性危机加剧、6月地区冲突升级以及以色列进一步收紧限制,经济形势再度恶化。
截至2025年第一季度,约旦河西岸男性失业率达31.7%,女性为33.7%。简报还强调了生活水平的显著下降,人均实际收入较2023年下降超过20%。预计到2025年底,劳动力市场将进一步恶化,总体失业率预计升至38.5%,约36.35万人将受到影响。
采取长期行动支持经济复苏
劳工组织阿拉伯国家区域主任贾拉达特指出,这份最新报告清楚表明,加沙战争同样严重冲击了约旦河西岸,削弱了巴勒斯坦人的生计、企业、劳动力市场及整体经济。
她强调,在当前停火背景下,迫切需要协调一致的行动以维持就业与企业运作,支持收入并加强社会保障。同时,长期的结构性改革以及国际社会对巴勒斯坦权力机构复苏努力的支持,对于实现包容且可持续的复原力至关重要。
劳工组织与巴勒斯坦中央统计局联合发布的系列简报旨在监测危机影响,提供基于证据的分析,以支持政策应对和复苏战略。该系列追踪就业与劳动力市场趋势,为解决当下挑战及规划长期复苏提供分析基础。
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