法国拟恢复“离境税”遏制逃税潮

【欧洲时报周周编译】法国国民议会于11月3日上午在一场仅有半数议员出席的会议上，通过了由极右翼政党国民联盟（RN）提出的修正案，决定恢复“离境税”（exit tax）制度。

法新社报道，该措施以70票赞成（来自国民联盟）对55票反对（来自中间派集团）获得通过。尽管社会党（PS）和“不屈的法兰西”党（LFI）之前也就相关议题提交了类似的修正案，但左翼阵营最终面对国民联盟议员让-菲利普·唐吉（Jean-Philippe Tanguy）提出的修正案版本还是选择了弃权。

国民议会此次通过的相关措施旨在恢复到2019年前设立的离境税制度。这一税收机制最早于2011年在萨科齐总统任期内设立，旨在针对那些在将税收居所迁出法国时持有股票等金融资产的纳税人征税，以遏制逃税行为，。

根据此次通过的修正案，潜在资本利得将在离境时征税，但如果纳税人在离境后仍持有资产超过十五年，税款将被退还。这与2019年改革前的制度保持一致。

2018年，马克龙总统曾在接受《福布斯》（Forbes）杂志采访时表示，考虑废除离境税，理由是该税“向法国企业家传递了负面信号”。该制度最终得以保留，但资产持有期大幅缩短——仅为两年（若持股价值超过250万欧元则为五年），而非原先的十五年。

社会党议员埃斯特尔·梅西耶（Estelle Mercier）在辩论中表示：“这实际上等于取消了之前的防范措施。接下来，只要在离境后二十四个月出售股票，就可以永远免缴法国税。”她因此主张恢复十五年的持有期限。

这一条款若最终被保留在预算案中，并不会给国家带来太多财政收入。根据负责公共账目的部长级代表阿梅莉·德·蒙沙兰（Amélie de Montchalin）的说法，该措施2026年或仅能带来7000万欧元的收入。不过，该措施仍具有威慑性，意在阻止富裕人士为逃税而移居国外。

在议会辩论中，德·蒙沙兰本人也表示愿意强化该机制，例如将持有期限延长至五年（或若持股超过250万欧元则为八年）。她解释说：“可以肯定的是，如果恢复到十五年，那在吸引力方面——尤其是与其他欧洲国家相比——法国将显得非常脱节。”不过，她的这一论点未能说服多数议员。

（编辑：法雨）