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安理会讨论哥伦比亚和平协议执行情况,特别代表呼吁加强国家治理与安全保障

让恰表示,哥伦比亚新政府于今年上任之初即面临严峻挑战。德拉埃...
网络新闻 1 小时 之前

让恰表示,哥伦比亚新政府于今年上任之初即面临严峻挑战。德拉埃斯普列亚总统领导的新一届政府在执政第三天便遭遇严重地震灾害。联合国国家工作队在核查团支持下参与了国家层面的救灾工作。

他指出,除自然灾害外,新一届政府还面临秘书长最新报告所提及的多重挑战,包括武装团体和非法经济活动扩张导致的不安全局势,以及长期受冲突影响地区发展不足和国家机构覆盖有限等问题。这些因素数十年来一直推动着暴力循环。

保障安全与扩大国家存在仍是关键

让恰表示,哥伦比亚政府已将改善安全局势、减少暴力和促进边远地区发展列为优先事项。核查团正与政府探讨如何在推动和平协议持续落实的框架下,为保护社区和扩大国家机构覆盖范围提供支持。

他说,和平协议签署近十年来,已经为哥伦比亚和平事业作出重要贡献,包括结束持续时间最长的反政府武装冲突、推动农村发展和国家机构进入偏远地区,以及建立过渡司法和受害者赔偿机制。

与此同时,他也指出,协议执行过程中仍存在不少不足,未来几年对于巩固已取得的成果至关重要。尽管新政府表示将履行和平协议中涉及的相关宪法和法律义务,但尚未全面阐明具体实施路径。联合国期待相关政策进一步明确,并愿分享近十年来积累的执行经验。

他认为,确保关键项目和和平机构获得充足资金、明确政府内部领导和协调责任,以及启动和平协议框架下已设立的相关委员会,将有助于回应各方对协议延续性的关切。

联合国秘书长特别代表兼联合国哥伦比亚核查团团长米罗斯拉夫·延查在纽约举行的联合国安理会会议上发表讲话。

联合国图片/Loey Felipe
听取秘书长哥伦比亚问题特别代表兼联合国哥伦比亚核查团团长让恰(Miroslav 让恰)在安理会会议上就该国局势发表讲话。

武装组织扩张令人担忧

让恰强调,受冲突影响地区局势依然复杂,当地社区持续遭受多个武装行为体、非法经济活动、地理隔绝、基础设施薄弱以及公共服务不足等问题影响。儿童被招募现象增加,尤其在少数族裔社区中尤为突出,针对妇女的威胁和暴力行为也仍令人担忧。

他援引哥伦比亚新政府向国会提交的数据指出,自2022年以来,非法武装组织总人数已从约1.5万人增加至2.8万人。其中规模最大的“海湾帮”(Gulf Clan)成员已从约4000人增至1万多人。

他同时谴责9月1日在考卡省发生的两名社会领袖玛丽亚·奥维迪娅·帕莱乔尔(María Ovidia Palechor)和詹姆斯·弗洛尔(James Flor)遇害事件,并指出这再次凸显致力于服务社区、维护受害者权益和促进和平共处人士所面临的持续风险。

前战斗人员重返社会取得成果

让恰表示,前武装人员重返社会进程仍是2016年和平协议执行中最重要的成果之一。目前仍有超过1.1万名前战斗人员坚持走平民生活道路。

他说,自和平协议签署以来,在历届政府和国际社会支持下,已有约6000个生产项目和300个合作社由前战斗人员建立,涉及农业、水产养殖、零售、纺织和旅游等多个领域。

其中,今年约400名前战斗人员和受害者共同启动了一个跨越六个省份的旅游项目,通过推广自然资源、历史记忆和和解进程,带动曾受冲突影响地区的经济发展。

另一个始于2018年的咖啡产业项目则将分布在九个省份的约1300名前战斗人员纳入商业价值链。

不过,让恰指出,这些项目的可持续性仍面临挑战,前战斗人员生活和工作的地区安全风险依然存在。9月22日塞萨尔省又有一名前战斗人员遭杀害,使自2016年以来遇害的前战斗人员总数升至501人。

呼吁国际社会继续支持和平进程

让恰最后表示,哥伦比亚已进入新的政治阶段,但前方仍面临广泛挑战,需要国际社会持续参与,以克服剩余障碍、深化已有成果,并为所有哥伦比亚人建设一个更加和平安全的未来。

他说,和平协议所建立的机制以及联合国核查团在冲突地区的广泛存在,为推进这些目标提供了现实条件。核查团将在安理会支持以及充足资源保障下,继续陪伴哥伦比亚推进和平进程。

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