应对“俄患” 法国大幅增加国防预算

【欧洲时报夏莹、清清编译】法国总统马克龙7月13日在向军队发表例行讲话时宣布将增加国防预算，2026年增加35亿欧元，2027年再增加30亿欧元。“自1945年以来，自由从未受到如此威胁。”他还强调，“2024-2030年军事规划法（LPM）的更新版将于秋季提交”。

据法新社报道，新的预算增长加上已在计划中的《军事规划法》的年度预算增长，国防预算在马克龙两届任期内的十年内几乎翻了一番，从2017年的322亿欧元增至2027年的近640亿欧元。

马克龙在高级将领们面前表示：“自1945年以来，自由从未受到如此大的威胁。欧洲正处于危险之中，因为乌克兰遭到入侵，战争被带到了我们的土地上，而美国支持也存在不确定性。我们的欧洲正处于巨大危机的边缘”。

“要想在这个世界上获得自由，我们必须令人畏惧；要想令人畏惧，我们必须强大，”马克龙强调：“我们目前领先，但明天，以同样的速度，我们就会被超越。”他特别提到了“俄罗斯在欧洲边境持续存在的威胁……这是一个我们必须能应对的、有准备的、有组织的、可持续的威胁”。他还提及了虚假信息监测、反恐斗争和技术突破。

在政府为恢复公共财政平衡而勒紧裤带之际，马克龙表示，不存在“通过债务重整军备”的问题。“我们的军事独立与财政独立密不可分，因此将通过更多的活动和更多的生产来为军事独立提供资金”。他指出，军费开支也是“我们国内生产总值的财富来源”，因为装备主要是从法国制造商处采购。

马克龙指出：“保卫祖国需要我们在国防上投入更多资金，每个人都应分担责任。”他还表示，这些额外资源必须有助于“填补我们的薄弱领域”：弹药储备、集束弹药和精确制导武器、无人机、太空能力，以及日常作战所需的装备。这些资金还将用于加强地对空防御和电子战能力，乌克兰战争已充分证明了这些能力的重要作用。

其他欧洲国家同样加强了军事领域的雄心。英国的目标是到2027年将国防预算提高到GDP的2.5%，并在2029年后提高到3%。德国计划到2029年将国防预算达到1620亿欧元，占其GDP的3.5%，而波兰已将其4.7%的国民财富用于国防预算。

马克龙当日再次提到法国在欧洲层面的核威慑力量，强调他“已授权国防部长与做好准备的欧洲伙伴进行战略对话”，并保证“将在今年底更具体地讨论由此带来的发展。”此外，他还谈到了动员年轻人的问题。一位消息人士告诉法新社，可能会设立一个“改革后的”志愿兵役制度，为法国年轻人提供军事训练，使他们能加入武装部队。

总参谋长：俄视法国为优先打击目标

法新社报道，7月11日，法国武装部队总参谋长布克哈德（Thierry Burkhard）在新闻发布会上表示法国正面临日益严重的威胁。他强调，俄罗斯已将法国视为优先打击目标之一。

布克哈德在新闻发布会上表示，俄罗斯拥有“完备的军事力量”，具备从网络战、卫星侦察到潜艇作战等多维度作战能力。“俄罗斯隐藏行踪，伪装行动，他们无处不在”，且在各个方面没有短板。

他特别强调了俄罗斯发动的信息战，无论在法国境内，还是在法国境外。他以非洲为例，法国正在为俄罗斯发动的“极其强大的”信息战付出代价，“在班吉（Bangui，中非共和国首都），法国国旗被烧毁，而与此同时升起了俄罗斯国旗，这绝非巧合”。

布克哈德认为，“俄罗斯发动的信息战，不是仅针对法国，而是优先针对法国”。如果法国在信息战方面遭遇困难，则将出现多米诺骨牌效应。

布克哈德警告称，“克里姆林宫将法国列为其在欧洲的主要目标之一，这与法国坚定支持乌克兰的立场有密切关系”。

布克哈德强调，欧洲也面临严重威胁。他指出，俄罗斯认为在欧洲范围内，法国和英国是乌克兰最坚定的盟国，因而将两国视为主要敌人。

布克哈德表示，当前的世界令人担忧，甚至令人焦虑：战争无处不在，陆地上、海上、甚至延伸到太空，战争迈向多面性、混合复杂、通信技术高度化，目的在于破坏“国家凝聚力——这是国家的重心所在”。

中东地区的冲突正在向法国蔓延，“恐怖主义对法国的威胁依旧存在”。但“最重大的威胁”来自俄罗斯，这是一种“生存威胁”，布克哈德引用今年3月马克龙的话说。“普京的目的是，削弱欧洲、瓦解北约”，出于战略性考量，普京本人亲自将法国列为其在“欧洲的主要对手”。

由此导致，在空中，法国与俄罗斯战机、无人机频繁发生冲突；在太空中，俄罗斯卫星干扰、逼近、监视法国卫星；在海底，俄罗斯核潜艇深入北大西洋，有时甚至潜入地中海，监视、破坏通信电缆……在法国本土以及非洲，信息战、虚假新闻层出不穷。

布克哈德解释说，受益于欧洲集体防御系统，同时法国又是核武大国，并且不是最易受到直接攻击的国家。布克哈德强调，但“这不是吓唬法国人”，而是要让人们意识到危险。

他认为，法国必须做好全面准备。当前的安全局势要求国家具备“威慑能力、在战争爆发前赢得胜利的能力以及应对高强度战争的作战准备”。而这些战略准备“代价高昂”，“我们需要思考，我们真正需要什么”。

（编辑：法雨）