意大利华人网2026年8月10日消息 刚刚处理完与西班牙（Spagna）关于休达（Ceuta）问题的外交危机，梅洛尼（Meloni）政府如今又面临来自德国（Germania）的新难题。由默茨（Merz）领导的德国政府公开表示，准备重新启动向意大利（Italia）遣返寻求庇护者的程序。这些被称为“都柏林协定难民”（dublinanti）的群体，是根据更新后的欧盟新庇护与移民法案规定应由首入境国接收的非法移民。目前各方争议的焦点在于，那些从欧盟外部边境进入、随后转移至其他成员国的非法移民到底该由谁来承担责任。在柏林（Berlino）看来，与罗马（Roma）方面的合作条件已经发生了变化。
德国内政部发言人在回应安莎社（Ansa）关于向意大利遣返难民的前景时指出，都柏林体系的有效运转是欧盟《共同欧洲庇护体系》（Seca）成功实施的前提条件。随着新移民法案于2026年6月12日正式生效，柏林方面明确表示，希望自该日起能够重新启动向意大利和希腊（Grecia）转移难民的工作。
面对德方的表态，意大利政府试图在争议扩大前平息事态。意大利内政部（Viminale）消息人士透露，在罗马（Roma）看来，至少在与德国等欧洲主要国家的关系中，2026年6月12日之前抵达欧洲的“都柏林协定难民”历史遗留问题，应当被视为彻底清零和结案。
至于2026年6月12日之后抵达的新案例，意大利内政部的态度则截然不同。意方认为，目前要确定在这段时间内有多少非法入境意大利的难民已经前往德国或其他成员国并可能被要求遣返，还为时过早。意内政部强调，如果其他国家要求意大利接收6月12日之后入境并转移出去的难民，意大利政府将提出抗辩，要求将那些被挂有其他欧洲国家国旗的非政府组织（Ong）救援船救起并送到意大利海岸的难民数量纳入考量。意内政部指出，在地中海执行救援任务的非政府组织船只中，有很大一部分挂着德国国旗。
按照欧盟现行规定，救援船挂牌国并不自动成为接收难民庇护申请的责任国。欧盟规则规定，当难民在搜救行动后被送登某个成员国领土时，原则上应由该登岸国负责处理其国际保护申请。不过，新移民法案明确承认了海上救援登岸给地中海沿岸国家带来的巨大压力，并将“经常性登岸搜救”纳入移民压力评估中，使受影响国家有权获得其他成员国的资金或人员支持。
意大利正是被认定为面临巨大移民压力的国家之一。与希腊（Grecia）、塞浦路斯（Cipro）和西班牙（Spagna）一样，意大利已被欧盟委员会列入移民压力受援国名单。欧盟理事会为2026年设立的团结保障机制，相当于2.1万个难民安置名额或其他等效措施，或4.2亿欧元的资金支持。
然而，欧盟委员会在2026年7月15日发布的一份评估报告中指出，在新法规实施的前几周内，已有8个成员国向意大利提出了12项难民转移请求，但均被罗马方面拒绝。报告特别提醒，根据新规，接收国不能简单地拒绝转移请求，而必须提出替代日期。目前，罗马正准备围绕“对冲补偿”这一核心议题展开新一轮谈判。随着移民问题再次成为焦点，梅洛尼政府与欧洲盟友之间的关系也变得更加复杂。
（异域 编写）
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