西班牙最低工资要涨？但政府已经没钱“救急”了！

【欧洲时报10月16日付启明编译】物价接连上涨，最低工资能不能跟上？西班牙劳动部正在筹备2027年最低工资上调方案，希望赶在大选前获批。具体涨幅还没有确定，但根据部长的表态和往年的计算方式，可能在5%左右。

与此同时，经济研究机构提醒，政府今后再想像疫情期间那样，拿出大笔资金帮助民众渡过难关，恐怕会越来越难。原因之一是：政府发行国债筹集资金，如今需要支付更高的利息。

最低工资或涨5%，工会要求更高

目前，西班牙最低工资为税前每月1221欧元，全年发放14次。2027年究竟涨多少，还要等待专家委员会提出建议。

劳动部长约兰达·迪亚兹交给专家的任务主要有两个：让最低工资净额达到全国平均净工资的60%，同时确保领取最低工资者的购买力不下降。也就是说，不仅要看工资有没有涨，还要看涨幅能不能跟上物价。

报道列出的数据显示，9月西班牙同比通胀率已升至4.9%。相比之下，最新集体协议约定的工资涨幅为3.1%，第二季度工资同比增长4%，均低于同期报道中的最新通胀水平。

如果沿用往年的计算方式，为避免最低工资的购买力缩水，此次涨幅可能会向通胀水平靠拢。这也是报道判断涨幅可能接近5%的主要依据，并不意味着政府已经确定了这一数字。

工人委员会（CCOO）和劳动者总联盟（UGT）则要求上涨7%，并强调还要考虑税收安排，不能只看税前工资增加了多少。

两家工会还提出，政府必须防止企业通过削减工资补贴等方式抵消涨幅。否则，最低工资标准提高了，员工实际拿到的钱却未必增加。工会表示，如果这一问题得不到解决，就不会再与政府就最低工资达成新协议。

为何要赶在大选前？雇主提出质疑

按照报道，劳动部希望在11月29日大选前批准上调方案，并要求专家最迟在11月初诸圣节假期前后提交建议，比前两年的时间安排明显提前。

不过，政府内部对时间安排的表态并不完全一致。经济部长卡洛斯·库尔波强调，应在年底前公布涨幅，让领取最低工资的人尽早知道明年的收入安排，但没有明确表示必须赶在投票前。

雇主组织CEOE尚未提出自己支持的涨幅，其主席安东尼奥·加拉门迪已对政府的推进时机表示不满，质疑此举带有选举考量。目前，涨幅、税收安排以及批准时间都还没有最终确定。

政府“救急”花了多少钱？

涨工资关系到民众能否应付不断增加的生活开销。与此同时，政府还能拿出多少钱应对下一场危机，也开始成为经济界关注的问题。

过去几年，西班牙接连经历疫情、火山喷发、暴雪和严重洪灾，还要应对战争引发的能源价格冲击。为减轻这些事件对民众生活的影响，政府推出了多轮支持措施。

据独立财政责任管理局（AIReF）估算，应对疫情的财政成本为350亿欧元，缓解乌克兰战争影响的援助措施支出超过400亿欧元，瓦伦西亚严重洪灾相关财政成本约为125亿欧元。

西班牙央行另估计，政府用于缓解伊朗战争影响的措施支出已达86亿欧元。这些都是政府应对危机的财政成本，并非灾害或战争造成的全部经济损失。此前，较快的经济增长带动税收增加，加上低利率降低了举债成本，政府得以承担这些开支。但如今，这样的条件正在发生变化。

利息越付越多，下次还能拿出多少钱？

政府通过发行国债，向银行、基金等投资者筹集资金，到期后需要还本付息。如果旧债到期时需要发行新债来偿还，新债的利率就直接影响政府要多付多少利息。报道援引的西班牙国库数据显示，现有未偿债务的平均利率为2.45%，而新发行债务的平均利率已达到3.41%。随着过去的低息债务陆续到期，政府支付的利息也会逐渐增加。预计，到2031年，西班牙政府每年的利息支出可能从目前的433.5亿欧元增至637.79亿欧元，增加四成多。这笔钱有多大？按照该机构的比较，届时一年支付的债务利息，相当于全国一年教育支出的约七成。

利息占用的钱多了，政府能用于其他方面的钱就会受到挤压。未来再遇到能源价格大涨、洪灾或其他突发事件，援助能有多大规模、能持续多久，都会更受限制。

（编辑：法雨）