清洁能源催生新岗位,就业转型面临挑战
这份题为《中东危机、能源安全与亚太地区公正转型:对劳动力市场的影响》的简报指出,能源供应面临的不确定性,进一步凸显了推动能源来源多元化、增强能源体系韧性的必要性。
随着能源转型加速,工程技术、建筑施工和设备运维等领域的岗位需求预计将增加。然而,这些新岗位可能分布在不同地区,对劳动者的技能要求和工作条件也与原有岗位有所不同。
劳工组织亚太区域局副局长普蒂艾宁(Tuomo Poutiainen)表示,能源转型不仅要创造就业机会,还要帮助劳动者、雇主和社区适应变化,共享转型收益。
为此,简报呼吁各国加强职业技能培训、就业服务和岗位匹配,为劳动者转岗提供支持,并特别关注妇女、青年和非正规就业者。同时,各国应从制定能源安全和投资政策之初,就充分考虑就业影响,加强能源、产业、就业和社会保障政策之间的协调,提前应对岗位增减和技能需求变化。
完善社会保障,让转型成果惠及更多劳动者
简报强调,在创造就业机会的同时,还应注重就业质量,确保劳动者获得合理的工资待遇、良好的工作条件、职业安全与健康保障、社会保障,并维护其合法权益。
扩大社会保障覆盖范围,不仅能够缓解能源、食品和交通价格上涨对家庭造成的压力,也有助于劳动者度过失业、再培训和职业转换时期。
此外,简报还呼吁加大对微型、小型和中型企业的支持,加强区域合作,并推动各方开展社会对话,共同研判就业变化、确定技能需求,为受影响的劳动者和社区制定支持措施,确保能源转型能够创造体面的劳动机会,不让任何群体掉队。
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