法国公共支出占GDP比例达57.3% 重回欧盟第一

【欧洲时报7月27日夏莹编译】根据欧盟统计局的最新数据，截至2026年初，法国公共支出占其GDP的57.3%。这一水平比2019年底的最低纪录高出近两个百分点。

公共支出并未真正出现下降

法国商业调频电视台（BFMTV）报道，法国的预算状况几乎没有改善。总理勒科尔努日前表示，他对2026年实现公共赤字占GDP5%的目标“并不十分乐观”。

根据欧盟统计局的数据，2026年第一季度，法国再次成为欧洲公共支出最高的国家，公共支出占其GDP的57.3%。与上一季度相比，这0.2个百分点的增长足以使其自2023年第三季度以来首次超过芬兰。与此同时，欧盟平均水平为49.8%。

法国公共支出从未恢复到新冠疫情前的水平。2019年初，法国公共支出占GDP的比重一度跌至55.1%的低点，随后在新冠疫情高峰期短暂飙升至67.9%。到2023年底，该比重回56.4%，但至今仍未恢复到2019年的水平，反而回升至接近2017年马克龙上任时的水平（57.4%）。

简而言之，公共支出并未真正出现下降。相反，2025年公共支出达到1.714万亿欧元，同比增长2.5%，此前2024年增幅为4%。这意味着公共支出的增速超过了名义GDP的增速。法国国家统计局（Insee）数据显示，社会福利支出增加了236亿欧元，占公共支出的40%以上，为2025年公共支出的增长贡献了“近60%”，这与前一年的情况相同。

债务增长趋势越发偏离掌控

与此同时，2026年初，公共收入占GDP的52.1%，在欧洲排名第二，仅次于芬兰（53.5%）。自2017年以来，公共收入占GDP的比重下降了约2个百分点，但仍显著高于欧洲平均水平（46.6%）。

与财政收入不同，法国财政支出增长速度始终快于GDP，这导致赤字不断扩大。2026年初，该赤字占国民财富的5.1%，在欧盟各国中仅次于保加利亚（7.6%）、匈牙利（6.6%）和波兰（5.9%），位列第四，且远高于欧盟平均水平（3.1%）。

结果，法国继续通过市场借贷来维持现有开支水平。截至2026年初，法国公共债务占GDP的117.6%。仅次于意大利（138.9%）和希腊（143.5%），而欧盟平均水平为82.9%。

但最重要的是债务增长的趋势。对法国而言，这一趋势似乎越来越偏离掌控。希腊的债务占GDP比重同比下降了9.4个百分点，意大利则上升了1.7个百分点，而法国的债务却猛增了4个百分点，增幅在欧盟国家中排名第四。

专家：需要1250亿欧元财政紧缩措施

受政府委托，四位经济学家于7月中旬提交了一份报告，预测如果不采取任何措施，到2030年，公共债务将攀升至GDP的130%。

报告作者指出，造成这种“失控”的主要原因是利息负担的增加，即专门用于支付债务利息的支出。从现在到2030年，这项支出每年将增加约100亿欧元。此外，由于人口老龄化，到同一时期，养老金支出将增加470亿欧元，医疗保健支出将增加400亿欧元。

因此，仅为了在五年内使公共财政趋于稳定，就总共需要1250亿欧元的财政紧缩措施。经济学家警告称，要实现这一目标，必须由社会各方共同承担责任。他们认为当务之急是解决公共支出问题，首要途径是打破“支出随通货膨胀自动挂钩的机制”。

（编辑：莹莹）